為貫徹落實國家和省的有關(guān)部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想， ? 日前， ? 廣東省交通運輸廳制定了《廣東省高速公路建設(shè)踐行工匠精神促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。 ?
改革開放40年 ? 來 ? ，我省高速公路建設(shè)成效顯著。農(nóng)民工作為公路建設(shè)養(yǎng)護的最基層主力軍，在高速公路發(fā)展中作出了重要貢獻。近年來，農(nóng)民工的專業(yè)技能提升、權(quán)益保障制度不斷完善，但仍存在收入與社會保障水平較低、技能發(fā)展水平不高、人才隊伍不穩(wěn)定等問題 ? ，制約了我省高速公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。推動高速公路建設(shè)農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，進一步保障農(nóng)民工權(quán)益，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的行業(yè)氛圍，是穩(wěn)定高速公路建設(shè)隊伍、切實 ? 提升高速公路 ? 建設(shè) ? 工程品質(zhì) ? 、 ? 適應(yīng)交通運輸現(xiàn)代化建設(shè) ? 發(fā)展的必然 ? 要求 ? 。 ?
《意見》提出，按照“政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的總體思路， ? 針對影響高速公路建設(shè)從業(yè)者隊伍發(fā)展的待遇保障、水平提升、現(xiàn)場環(huán)境、工作質(zhì)量等管理方面突出問題精準(zhǔn)發(fā)力， ? 建立健全廣東省高速公路建設(shè)從業(yè)者可持續(xù)發(fā)展的頂層制度設(shè)計，為高速公路建設(shè)管理現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。 ?
一是建立高速公路建設(shè)用工準(zhǔn)入機制。 ? 實行勞務(wù)隊伍入場實名制度和從業(yè)業(yè)績認證制度，做到上崗有登記，業(yè)績有認證。對參與高速公路建設(shè)的勞務(wù)企業(yè)、班組、個人進行信用評價，以信用評價結(jié)果為依據(jù)，建立優(yōu)質(zhì)高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍優(yōu)先準(zhǔn)入機制。同時，對在我省高速公路建設(shè)過程中嚴(yán)重違反施工規(guī)范或規(guī)定、安全管理規(guī)定，發(fā)生安全責(zé)任事故的勞務(wù)隊伍、班組或個人列入“黑名單”。 ?
二是加強高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍現(xiàn)場管理。 ? 加強高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍崗前安全培訓(xùn)及教育，制定嚴(yán)格有序的高速公路建設(shè)現(xiàn)場勞務(wù)工人管理要求，對現(xiàn)場勞務(wù)工人安全防護及設(shè)施配備定期檢查，做好安全隱患、重點難點問題排查及預(yù)案，將一線勞務(wù)人員的生命安全放在首位。關(guān)注高速公路建設(shè)勞務(wù)工人健康狀況，提升勞務(wù)工人工作、 ? 生活 ? 環(huán)境，加強對勞務(wù)工人家屬生活及子女教育的幫扶工作。 ?
三是健全高速公路建設(shè)勞務(wù)工人權(quán)益保障機制。 ? 建立現(xiàn)代化的勞務(wù)薪酬保障體系和分配管理制度，將勞務(wù)工人薪酬待遇的最低水平納入合同條款，加強高速公路建設(shè)過程中勞務(wù)用工環(huán)節(jié)勞務(wù)合同的審查工作。完善高速公路建設(shè)勞務(wù)工人社會保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行高速公路建設(shè)勞務(wù)工人參加國家工傷保險制度。堅持“按時足額、優(yōu)先支付”原則，全面落實高速公路建設(shè)勞務(wù)工人工資支付管理 ? 制度 ? ，對惡意拖欠勞務(wù)工人工資的勞務(wù)企業(yè)、班組或個人列入“黑名單”。 ?
四是完善高速公路建設(shè)勞務(wù)工人培訓(xùn)教育體系。 ? 加強勞務(wù)工人崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，建立高速公路建設(shè)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓(xùn)”平臺，校企合作建設(shè)省級職業(yè)教育專業(yè)資源庫。建立新型“學(xué)徒制”，以專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神為培養(yǎng)內(nèi)容，將交通職業(yè)類院校的實習(xí)生與工程一線具有豐富經(jīng)驗的“技師”建立“師徒”關(guān)系，并建立相應(yīng)的學(xué)徒轉(zhuǎn)崗考核制度。 ?
五是推動高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍“優(yōu)勞優(yōu)薪”管理。 ? 建立高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍評價體系，營造勞務(wù)隊伍“優(yōu)勞優(yōu)薪”管理環(huán)境，鼓勵優(yōu)質(zhì)勞務(wù)隊伍資源公開透明化。建立科學(xué)有序的高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍投訴查處機制，勞務(wù)隊伍違規(guī)、違法事實 ? 查證 ? 屬實的納入“黑名單”。 ?
六是建立高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍退出機制。 ? 建立科學(xué)有 ? 效的高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍登記和 ? 退出制度，將長期無項目記錄或主動申請解散的勞務(wù)隊伍在信息平臺中清退，保證我省高速公路建設(shè)勞務(wù)隊伍健康發(fā)展。 ?
（轉(zhuǎn)自省交通廳）